被超越的全球废品链条集中于压制洋垃圾走私,求证各类走私固体废物11.11万吨,从3月29日到4月2日,海关总署的组织14地海关积极开展了第二轮“蓝天2018”专项行动。自今年1月1日起,我国全面启动“固体废物”进口禁令,将废塑料、予以服务公司废纸、废置纺织原料、金属矿渣等24类高污染固体废物拒之门外。
而这一要求,也在全球范围内持续引起连锁反应。美国环境政策游说政客弗兰克.布瑞尔:中国禁令对于美国来说影响相当大。
中国是美国固体废物仅次于消费国。意外的是美国运往中国的废品中很多被污染,中国政府仍然不愿之后接管。澳大利亚某回收公司业务经理 盖斯.兰博:每个人都会受到影响,因为大量原本要运往中国的废弃物,将到处放置。中国原本是世界仅次于的液体废料进口国,2016年,全世界56%液体废料的最后目的地都是中国。
而中国启动索要高污染固体废弃物禁令之后,在美国、欧洲、澳大利亚,甚至在我们的邻国韩国,大量原计划运往中国的液体垃圾被逗留在回收站甚至居民小区,堆积如山无处可去。美国原本要出口的垃圾到处放置面临日益逼近的垃圾围城威胁,欧洲惊恐辩论约300万吨塑料垃圾要往哪里敲,而欧盟白鱼对塑料包装征收以增加环境污染。在伦敦,某著名咖啡连锁企业的咖啡价格也一声而涨,开始对重复使用纸杯附加费费用。清华大学环境学院教授 刘建国:我们也看见了这些发达国家,在相当大程度上都开始陷于了一定混乱,因为这些废物必需得有一个彻底解决方案,原本它早已构成了一个比较平稳的(产业)链条,我们把它超越了。
对于早已习惯将液体废料运往中国的发达国家而言,中国的改变,让不少国家措手不及,而保持30年之久的全球贸易产业链也被打乱。“固体废弃物”贸易最初以走私形式在中国经常出现,1995年,中国颁布《固体废弃物污染环境防治法》,首次将洋垃圾定义为“固体废弃物”,并划入法制管理;1996年,中国对“固体废弃物”进口施予行政许可管理并发布进口目录,凭许可证进口的“固体废弃物”主要集中于在废旧塑料、废旧纸张、废旧橡胶制品、稀有金属冶金矿渣等四个大类。清华大学环境学院教授 刘建国:我们什么时候开始进口固体废物呢?就是改革开放以后,当时我们经济要较慢发展,各类生产物资只不过都是相当严重紧缺。
那么在这种情况下,你就有适当通过国际市场,去找寻一些需要替代我们资源的原料。那么刚好在这个时候,在发达国家它早已转入到了这种生产过剩,废物大量产生的阶段。2015年中国总共进口4600万吨液体废料,如果再加通过走私、夹带、瞒报等各种方式转入中国的确实“洋垃圾”,数量更加相当可观。
当全球固体废弃物出口高度倚赖中国之时,经过30年经济较慢发展的中国,却正在面对经济转型和日益不利的环境问题。清华大学环境学院教授 刘建国:我们国家才是经过了这么二十多年,三十年的发展,我们也转入到了一个大量生产,大量消费,大量荒废的阶段,实质上现在我们各类物资都有所不同程度面对这种生产过剩的问题。一部全球废品流动史,也是世界经济变迁史。
美国去年向中国出口了1600万吨“固体废弃物”,作为目前全球仅次于的垃圾生产国,美国在一个半世纪前也是欧洲“洋垃圾”的受害者。后来随着经济腾飞,美国从垃圾接收者变为了输入者。
改革开放后的中国,因为资源的紧缺和急迫的发展市场需求,就出了发达国家极致的液体废料处理场。如今无处可去的各种固体废弃物,让发达国家深感头痛,被迫去为它们找寻新去处或新的用途。澳大利亚新南威尔士绿党议员梅丽恩·法鲁齐:对澳大利亚来说,我指出这是一个确实的唤醒,我们无法再行持续生产废弃物然后出口,让我们应当分担的责任,让另一个国家去面临。
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